中国会减税吗?

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1.从全球来看,税收是政府最主要的收入来源之一;

2.中国现在财政收入占GDP比重已经达到50%了,这个比例太高了,当然这其中包含了非税收入(行政事业收费、罚没等),如果扣除这部分,税收占GDP的比重应该不到30%,远低于发达国家水平;

3.改革开放40年来,中国的税收体系不断完善,但是,我们现在的税制依然是计划经济的遗物,税收优惠过多过滥,税基不清晰,导致税务部门没有办法有效征收到应有的税款,纳税人也对税收反感,有偷逃税的行为;

4.未来中国的税务征管必然要向大数据转型,如果不向大数据转型,就只能维持现状,既收不上来钱,还引起纳税人的反感,这是一种成本高昂的税务征管模式;

5.中国目前的大环境正在发生深刻的变化,市场经济深入发展,社会分工日趋细化,税收作为公共产品的提供者和市场的监管者,必须与时俱进,调整自己的角色,否则就会陷入政府职能和角色越位而引起的税源流失和纳税人反感的泥潭。基于以上认识,未来的税收一定会减少对微观经济的干预,更多地发挥市场的作用,同时加强税收征收管理,强化税收的宏观调控职能。 具体来讲,在未来,一些过去由地方政府和部门规定的优惠政策会逐渐消失,税收的管辖权会由中央政府和税务部门统一负责,各地自行出台的税收优惠措施会被取消,以保持税收的统一性和规范性的。

另外,随着税制的完善,一些现行税制下的畸形的税费负担也会逐步得到改变,比如现在建筑业的营业税改增值税后,建筑业作为税负最重的行业之一,负税之感极大地影响了这个行业的发展,在建筑业难做的情况下,其他行业的生意又好转吗?税制的改革和完善是必然的,但这个过程是非常困难的。

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财政收入保持平稳较快增长,财政支出结构进一步优化,重点领域支出得到较好保障,但财政运行中也存在一些困难。受经济增长趋缓、价格涨幅回落,以及企业利润增幅下降、实施结构性减税等因素影响,下半年财政收入增幅将继续回落,一些月份可能继续负增长。随着支出进度加快和成品油价格、基本药物、部分抗肿瘤和免疫功能药品等国家基本药物限价或降价政策调整,下半年特别是四季度财政支出增幅将继续上升。另外,地方财政运行困难加剧。一些地区受产业结构、经济形势变化以及政策性因素影响,财政减收增支矛盾突出,财政收入增长放缓甚至下降,同时民生支出、债务还本付息等刚性支出压力很大,财政平衡难度增大。

下一步财政工作总体要求是:继续实施积极的财政政策,把稳增长放在更加重要的位置,着力扩大内需,着力促进经济结构调整和区域协调发展,着力抓好保障和改善民生,着力推进财税改革和制度建设,进一步巩固经济回升基础,推动经济持续健康发展和社会和谐稳定,实现 “十二五”良好开局。

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