中国用的什么钱?
我国目前流通的法定货币为人民币,由中国人民银行发行,以美元、欧元和英镑为主的外币在我国也有广泛流通。但是,除了以上提到的这些“主币”外,我国还发行过一种“辅币”——硬币发行基金券(简称“国币”),这种货币在计划经济时期曾经起过重要的作用。
1952年,中央政府财政经济委员会提出《全国统一财政收支计划》,其中涉及货币供应量的指标时写道: “今年(指1953 年——引者注)发行纸币和人民折实存款准备金共计八千八百五十亿元。 ……全国共有银行营业点二万四千个,从业人员四万名。 ……除现有四个国家银行贷款机构外,尚须添置十二台钞票印刷机及相应设备,并建一个发行库和一个印制厂。” 当时,全国人民的生活必需品都要按票证发放,例如肉、蛋、奶都有固定的供给标准,每人每天能吃多少肉也都有明确的规定,超标准就要罚款。买布得凭布票,买大米得用粮票,买油得用油票,甚至买牙膏、毛巾都得用票。而工资、补贴等一律现金支付。这样通过行政手段控制居民的消费,为计划经济保驾护航。
虽然存在这样的制度性安排,但人们还是经常遇到无钱办事的情况。这时,单位就会到人民银行申请“借款”,也就是从人民银行的资产负债表格中借钱的操作。具体流程是:某单位因资金周转困难向人民银行提出申请;人民银行对申请进行审核批复;有关银行收到人行批复后通知企业领取单据;企业对单据进行审核并在规定时间内完成转账手续或持现金到指定银行交割;人民银行会计部门进行账目核对并及时将款项拨入相关企业账户。
随着经济的不断发展,这种“借钱度日”的办法越来越难以执行,因为很多产业需要大量流动资金的支撑,而许多小型企业往往资信状况不佳却急需大量的资金周转。在这种情况下,以国家信用为基础的国家债券成为解决经济发展瓶颈的重要工具之一。