贷款资金流向如何监控?
《每日经济新闻》记者昨日从人行成都分行获悉,为切实加强对贷款资金投向和流动的监测,人行成都分行近期起草了《人民币贷款管理办法》(简称《办法》),并征求了各市,州人民银行和其他相关部门的意见。《办法》所称贷款,是指在货币市场上,银行或其他金融机构,以一定的利率,把存款、债券等金融产品转化为贷款,发放给实施合理经济活动的企业、个人和其他经批准条件的组织。
《办法》所称贷款科目设置包括基本科目和中类别科目两大部分。基本科目设置主要目的是对不同科目的贷款进行分类统计和区分。中类别科目设置是根据贷款用途分门别类,更加具体地向各金融机构、各部门、各地区反映贷款投向和资金流通情况,为监督管理贷款资金提供依据。
《办法》将贷款资金划分为三大类:一是用于固定资产投资及技术改造的贷款;二是用于日常生产经营周转的贷款;三是用于其他符合国家政策规定的贷款。对每一类贷款资金流动动态都进行了详细的监测统计。其中,对每一类贷款资金的发放、回收、余额监测、占用比例监测、用途监测及监测结果分析等均作了明确规定。
《办法》强化了对贷款资金流动状况的统计管理,首次从银行信贷信息中提取统计信息,做到贷款流向与资金运用相统一。《办法》出台后将更好地配合中央银行宏观调控,促进信贷资金适度均衡流动。有利于货币信贷政策在区域经济中的正确传导,引导金融机构改善和强化经营行为,逐步形成支持地方经济良性发展的信贷新机制。有效加强对各类金融机构的贷款管理,促进金融机构增强信贷意识,自主经营、自负盈亏、自担风险,逐步建立稳健的经营和操作决策机制。便于人民银行对主要金融机构的贷款总量进行总量控制和总量调节,强化宏观审慎管理。