财政投资评审几个方面?
1、是否应当进行投资评审; 2、评审的内容和深度,项目不同深度不同; 3、评审的依据,采用哪个预算定额,取费是不是合理等等问题; 4、评价的方法,是采用成本法还是市场法或是收益现值法等等问题; 5、计算的过程和结果。 当然还有一些其他的问题需要关注,比如项目的审批程序,是否有相关立项手续等。 对一般项目而言,可行性研究是决策性文件,应该说是比较准确的,一般情况下应当按照可行性研究报告批复的意见执行。但对于部分项目,特别是投资额比较大的项目,有可能出现一些不可预见因素,致使可行性研究和项目设计在实施过程中发生某些变化,这些变化对于项目来说,有时可能是很小的变化,但可能会带来资金数量的巨大变化(往往是向着不利的方向)。这些因素包括:
(一) 设计变更 根据有关规定,工程设计原则上应实行招投标。经批准实行议标方式的,其投标人的资格审查由发包人负责办理,评标由发包人和有关部门共同负责。
工程设计变更须严格执行国家有关基本建设程序和制度,明确界定变更的范围及内容,履行相应的审批、签字盖章等程序。
(二) 材料价格调整 由于建筑材料、装饰材料、设备等价格,受供求关系影响很大,往往会出现合同签订与执行期间的价格差异。对工程实施过程的材料价格,必须加强管理,严格控制。材料价格调整的办法可以按项目或分项估算价(或预算价)的百分比计算。
(三) 费用增减 对于因非故意原因,造成工程量清单错误,导致费用增加的,可在核实后予以增补;对于因发包方施工组织设计错误等原因导致的费用核减,则应按规定予以退补。