如何盘活僵尸企业?

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僵尸企业的概念,起源于韩国,指的是经营亏损、长期停滞不前甚至面临倒闭的企业。在发达国家,通常由市场机制来实现优胜劣汰,因此并不存在僵尸企业的问题;而在发展中国家,由于市场机制不够完善,就会存在僵尸企业的问题。 所谓“僵尸企业”是一个经济学术语,用来比喻那些产业衰退、长期缺乏竞争力但又被历史包袱沉重拖累而无法破产清算的企业。这些企业因为长期亏损导致资产负债表极度恶化,又因为市场机制不健全而得不到有效退出,被市场淘汰,从而像僵尸一样继续存在于社会上。

我国目前有僵尸企业吗? 中国目前确实存在着僵尸企业,而且还不是一个两个,而是成批的出现。根据一些学者的研究,我国约30%的中小企业属于僵尸企业。

以2014年为例,全国关闭破产的中小微企业6954家(相当于每年约2318家);注销登记的中小微企业37.26万户(相当于每天注销近1000户);被列入经营异常名录超过一年的中小微企业22.87万户(相当于每周约5000多户)! 而2013年全国工商部门共注销中小微企业的登记数量为118.31万户。也就是说,从2013年到2014年,两年时间仅工商部门注销的中小微企业就达到40多万户,相当于平均每天就有1300多家中小微企业注销。

如果再加上税务部门注销的信息,以及银行、法院等部门注销的数据,估计每年要注销的中小微企业数量超过100万家。而这些只是注销的企业,并没有包括濒临破产但未清算的企业,也没有包括生产经营发生严重困难但尚未到破产界限的企业,更没有包括处于停产半停产状态的企业。 所以,可以说我国的僵尸企业现象是较为严重的。

如何看待僵尸企业? 我们应该正确看待僵尸企业的问题。首先我们应该认识到,市场经济是趋利避害的经济,是个优胜劣汰的过程。所以,好的企业越来越好,差的越来越差,这是市场机制发挥作用的结果。其次,我们应该认识到,中国正处于经济转型的过程中,市场机制还不够完善,因此在竞争中处于劣势的企业就容易成为僵尸企业。

当然,我们更应该认识到,僵尸企业不仅是经济发展过程中不可避免的现象,而且也有一定的积极意义。一方面,它通过市场竞争的洗礼,让优秀的企业愈发强大,如华为、腾讯等;另一方面,它也促使资源配置优化,将缺乏竞争力的企业逐步出清,实现资源的合理分配。

我们要做到既不让市场力量肆意横行,也不让政府之手干预过度。在市场力所不及的领域,政府应发挥重要作用,帮助僵尸企业“起死回生”,实现经济的持续增长和可持续发展。

尉迟华惠尉迟华惠优质答主

推动解决“执行难”问题。加强与人民法院执行局的协作配合,适时出台有关文件,建立健全企业破产工作协调机制。研究解决企业破产程序中涉刑事犯罪法律适用问题。加强打击非法集资工作。加大对逃废银行债务等失信行为的打击力度。

推动做好“僵尸企业”处置工作。研究推动将破产程序中涉税事项适用一般程序办理,研究推动建立破产费用专项基金。制定司法涉企数据与征信数据共享的实施办法。研究推动完善破产管理人制度。

完善房地产企业退出长效机制。制定关于做好有关住房保障政策衔接工作的通知,完善符合去产能企业职工特点的保障性住房政策。

加大兼并重组力度。研究完善国有企业兼并重组涉及的国有土地转让和变更有关政策。研究建立国有产权流转收入主要用于支持企业改革与发展的合理补偿机制。研究提出化解钢铁过剩产能与兼并重组、优化产业布局和结构调整的政策措施。

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