神华集团是谁的企业？
1，神华集团的母公司是国电集团，国电集团的前身是电力部，2003年改制成立的国电集团公司。
2，神华集团不是谁的企业，而是由国务院直接监管的国有独资企业，股东就是国务院！ 神华的股权结构如下： 除了一票否决权之外，政府还能随时派代表进驻公司担任领导（具体参见《公司法》和《国有资产监督管理条例》）。
在现实中可能派不进去，但理论上可以。 除了神华集团，其他的央企都是这样的，只是有的股份相对较小而已。比如中国石油、中国石化、中国海油，中国铝业等等都是国资委直接监管的国有企业，也是由国务院直接控制股份的。 至于为什么设立这类国企而不是私企，主要是发挥国资的带路作用，实现国家调控目标（比如物价上涨的时候国企要少发利润，减少宏观刺激；发生金融危机时可以多发利多经济增长）。
不过现在有的央企已经改组成国有资本投资公司或者国有资本运营公司了，比如国家电网，原来叫国网国际资产投资经营有限公司，现在改名为国网能源发展股份有限公司。这一类公司的特点就是把资本和产权分开，用市场的方法运作公司，更偏向于企业。而原来的中央企业一般都是做主业，偏重于实体。