中国税负世界第几?
这个题目本身就有问题,“税收负担”和“纳税人负担”不是一个概念。 每个国家(地区)的税法都不一样,不同国家的纳税人处在同一税制下,比较纳税人负担水平是没有意义的;同样,同一个国家的纳税人,由于所处的行业或阶段不一样,也不存在可比性的纳税负担问题。 这个答案如果写成论文,估计可以写个几千字,这里简单讲一下。
一、不同税种的负担能力是不一样的 比如,对增值税来说,因其实行的是消费型增值税,即在商品生产和流通的所有环节均征税,因此不存在税收返还问题,企业无论缴纳了多少税款,都不可能退还给纳税人。所以,增值税属于中性税收,不会增加企业的负担。
二、不同的主体承担的税收负担也是不一样的 一般分为三类,即国税、地税、财政,其中: 国税主要负责征收中央企业所得税、证券交易印花税等; 地税主要负责征收城建税、教育费附加和地方教育费附加; 财政负责征收20%的企业所得税、13%的个人所得税等。
三、影响纳税人实际负担水平的还有优惠政策 比如,目前中小企业的增值税可以享受减半征收的政策;对软件生产企业和集成电路生产企业可享受免征企业所得税两免三减的政策等等。这些政策都属于减税免税范畴,当然会降低纳税人负担。 这个问题的答案并不是那么简单的,希望我的回答能带来一些启发!
很多人提到减税时最常用的观点就是“中国税负全球第一”,认为中国税负高企。但实际上,这个观点是非常奇怪的,如果按“税负”这个词的本意来看,它是不能和“全球第一”(或“世界排名前几”)这样的描述搭配在一起的。因为“税负”的“负”是负担的意思,其作为税收学术词汇表达的是税收的负担程度,其在概念上与税收的规模和“多少”没有关系。
作为衡量一国税收负担水平指标之一的宏观税负,是指一个国家的税收总收入占GDP(国民生产总值)的比例,它在各国之间是不具有可比性的。因为不同国家政府的收支范围不同,比如像英国等社会保障型国家,它们一部分财政支出会以税收返还的形式实施,而在很多国家这算政府支出的一部分,那么,如果将英国和其他国家简单比较宏观税负,显然是不公平的。
在目前中国税收征收管理中,存在偷逃骗税、乱收费等问题,造成了财税统计上的不规范。而且,中国目前的国有企业尤其是大型国有企业承担了各种历史遗留问题,比如离退休职工的福利和管理,需要上缴各种住房、医疗、养老的统筹性费用。如果在计算政府收入时将这些国有企业上缴的款项都计算进去,那么我国的宏观税负其实已经是世界水平的前三名了,超过美法德等国家。但如果这些款项不计进政府收入,而仅计进企业成本费用,那么我国的宏观税负就处于世界中游的较低位置。国外对我国宏观税负的计算方法和结果也是各不相同,比如世行的测算和经合组织的测算就相差20多个百分点。