如何看待美国主导的tpp?
我这里有一篇2016年写的分析TPP的文章,今天重新看了以后觉得分析依然有效且必要。 先给出结论,在现有国际体系下,TPP能够成行的最大可能在于其能够赋予美国的战略优势并且阻碍乃至扼杀中国的经济发展。文章主要分三部分,分别阐明为什么经济融合有利于美国遏制中国、为什么经济整合能成功以及为什么现在正是时机。全文较长但条理清晰、论证严密。
一.为什么经济融合有利于美国遏制中国? 我们首先需要明确一个基本点,即TPP是建立在“零和博弈”的基础之上的。因为任何交易的达成意味着一方付出的减少(获得补偿)、另一方付出的增加(付出代价)——交易双方所获得的利益总和必然等于零。当一国通过各种手段达成一个贸易投资协定时,另一国必然会遭受损失。 那么问题就来了,对于美国来说,TPP能带给它什么?首先是农业,由于西方普遍农产业空心化,又有马奇诺防线般的农场法保护,是美国农业输出大量农产品到亚洲的重要契机;其次是美国工业,尤其是制造业,可以通过TPP实现渠道畅通从而重返亚洲市场;再次是军火商,美国可以借由TPP实现军事装备出口额的增加……而对于中国等亚洲国家来说,TPP又代表着什么?一是被动的关税削减,如果协定达成一致,即使是最惠国待遇原则,中美之间也会通过协议的方式降低部分商品的进出口关税——这对于我国广大中低端制造企业来说是相当沉重的打击;二是人民币汇率提升压力,由于美国是全球最大的粮食出口国加上国内页岩油革命,美元供给大幅增加,而亚洲国家从美国进口商品增加势必以美元计价支付,如此就会造成美元回流美国,通过加息方式提高利率,进而推动人民币升值——这对于我国的外汇管理无疑是巨大的考验。同时,由于美国是军工出口第一大国,谁也不敢保证会不会有武器渗透进我国领空海域。
二.为什么经济整合能成功? 为什么美国主导的TPP能在各方势力博弈中最终胜出?其原因在于各方的利益诉求。对美国来说,无论是否出现特不靠谱这样的人物,推行TPP符合美国国家利益并且已经成为执政党的民主党不可能主动放弃——毕竟这是希拉里竞选时的重要筹码,是前任总统奥巴马一手促成并力推至目前的成果;对日本而言,加入TPP不仅意味着与邻国的经贸融合,更能由此获得与美国平等甚至更优越的位置,因为美国很乐意看到作为东亚经济的龙头和老大的日本扮演亚太经合组织的牵头人角色——这从希拉里的外交路线就可以窥知一二;对于澳大利亚和新西兰这样本土资产经济结构单一的国家来说,加入TPP不仅能扩大海外市场,更有助于本国货币的国际化,因为美国的强势地位意味着其他各国必须购买美元资产或美债以履行协定义务——这是非常利于澳洲纽埃新这样的国家实现全球化和金融自由化的。至于韩国这样本来就有庞大美军基地并提供巨额军费的国家,加入TPP有助于其产业向外转移,从而减轻国内就业压力、推动经济增长。
三.为什么现在正是时机? 其实这个问题就是问TPP与APEC关系的,前面已经谈过APEC的作用和局限,目前阶段APEC难以承担更多的历史使命,而TPP则能。