美国为何要减税?
我讲个故事,各位看官就明白了。 话说一个富豪,有100万身家,本来很快乐。但是听到隔壁邻居天天吃泡面,于是心生怜悯,就把自己的财富分一半给这位穷人朋友。不久之后,这个富人去钓鱼了,结果钓得是一条没吃饱的鱼,于是气坏了,回到家里把正在吃泡面的室友揍了一顿。 这个故事说明什么?说明富人其实只有100万,他分了一半给邻居,那是他的全部;而邻居得到那50万后,也只剩下了50万。现在富人把没吃饱的鱼打回了家,实际上他的钱还是100万,并没有增加,只不过重新回到自己手里的这100万,变成了鱼肉。而那个被打了的穷人,虽然生气,但毕竟还是得到了自己应得的。
好了,现在假设这个富人是特朗普,那个穷人是美国人民,100万就是特朗普的税后收入,他现在要把这100万分给美国人——交36%的所得税,剩下的64万才是可自由支配的收入。 但是这样分下去的话,每次都会有个问题:当美国的GDP增长的时候,纳税总额会随之增长,为了维持相同的生活水平,政府必须支出更多的钱(比如建设军舰、战斗机之类的)。当然,随着GDP的增加,税收也会水涨船高。这里的问题在于,当政府支出增加的时候,增加的这部分是不是必须由纳税人承担?换句话说,如果GDP增长2%,政府支出增加1%,那么是否意味着剩下0.9%要纳税人来承担? 如果上述等式右边的支出项目不变,只是将GDP乘以一个系数,让右边增加部分与左边的减少部分相当甚至更大,是不是一种合理的安排呢?所以,为了让这个等式成立,最好的办法就是刺激GDP的增长。然而,现在的政策是“自动”调整税率,这就造成了一种扭曲:本应该作为最终消费支出而用于居民生活开支的一部分,由于征收了36%的所得税而被压低了;而作为投资的部分,由于没有相应的激励措施,其效率也是大打折扣。也就是说,现在的政策是扭曲了经济增长的分配效应,是一种低效的安排。为了改变这种低效的状况,就需要减税。