波多黎各上海药厂？
以前，在西班牙的统治时期，波多黎各有两个省。一个是现在属于美国的波多黎各省(Península de Puerto Rico)，另一个就是位于加勒比海上的“圣胡安群岛”(Islas de San Juan)中的圣胡安省(San Juan Bautista)，包括现在的圣胡安和波多黎各岛，该省的省会便是圣胡安城 。
1798年法国入侵了圣胡安省并把该地区作为法属西印度殖民地的一部分进行统治；1802年英国人进攻并占领了圣胡安省，并将它成为英属西印度群岛的一部分；1898年美国进攻并接管了圣胡安省，将它重新命名为波多黎各，该岛也因此成为了美国的一个属地。虽然美国自1898年起便实际控制着波多黎各，但它并未将波多黎各列入自己的领土范围，而只是将它作为一个非合并的海外州来管理——这是由于国会始终无法就向波多黎各公民授予投票权的问题达成共识造成的。1952年，美国国会通过了《波多黎各政治地位决定》(Puerto Rican Constitutional Status Act of 1952)，规定波多黎各为一个“自由联邦”，其政府由一个由选民直接选举产生的参议院和一个由州长任命的行政长官组成。
1967年通过的《波多黎各自由联邦法案》(Puerto Rican Freedom Federal Bill of 1967)首次允许波多黎各公民在美国大选中投票，但须由总统提名，并经国会赞同方能入选。1973年通过的新法律进一步赋予波多黎各选民在美国大选中自行挑选候选人的权利。至今，尽管波多黎各居民已享有与美国其他各州一样的选举权，并被允许派代表参加国会的会议，但他们并未被承认具有建立一个政府的权利，他们仍须向美国国会和总统负责。