国企如何设立基金？
先引用一下法律条款，《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第三十条规定“……（六）有必要的机构设置和专业人员”属于办理企业登记注册的必要条件；《公司章程指引》第十一条规定——设立股份有限公司必须依法制定公司章程，公司章程应当载明股东的权利和义务、公司注册资本、股东的出资方式及出资期限等内容。 也就是说从法律法规层面来讲，只有满足必要的机构设置和具备专业的从业人员的国有企业才有资格设立产业投资基金。
再来说说怎么设立的问题。其实前面好多答案都说到了，设立过程无非就是选择备案机构→拟定方案→提交材料→等待受理→审核通过→备案完成→投资运作 对于国有独资有限公司来说，可以参照有限责任公司设立基金的流程进行，只是特殊点在于国有独资公司不能成为普通合伙企业的普通合伙人。
对于国有控股的有限公司来说，就比较复杂了，因为涉及股权变动问题。我们参考新证券法关于上市公司设立基金公司的规定来处理——由控股股东推荐具有经营基金业务经验的董事，并且确保资产独立。这里需要重点注意的就是保证业务的独立性。 当然，国有控股的有限公司设立基金还面临着一个如何解决国资进场交易的问题，这个问题比较复杂，涉及到多种交易模式，具体可以联系我详细咨询。