省属企业如何判断?
简单说一下,这个判断的依据主要是看领导层是否有省里的关系。如果有关系,那肯定属于省管干部,自然就是省属企业了;如果领导层和主要骨干都没有省里关系,那企业就属于市属企业(当然,这种一般小企业居多)。 这里先简单介绍一下企业归属的问题,这实际上是一个比较复杂的问题。
目前对于企业的归属,主要采取的是“分层界定”的方式,也就是根据企业的不同层级进行划分。具体而言,就是在中央政府和地方政府的层次上进行区分——在中央层面的政府机构中,有国务院直属机构和部委管理的国家局,还有国家发改委、财政部、国资委等部门,在这些部门中的机构都是正部级单位,其下属的单位都属于中央企业,如国开行、进出口银行、烟草总局等;而其他没有列入上述部门的中央企业则属于副部级单位,例如中国铝业公司(中铝集团)、神华集团等等。
除了中央层面外,对企业归属的界定还在于地方政府所在的区域。由于中国的国有企业绝大部分都位于地方政府管辖范围内,因而地方的划分就显得尤为重要。一般来说,凡属驻京办事机构的央企都属于直辖,归口中央管理,比如国资委、发改委这两块就基本上直辖的企业,其他则划归各地管辖。如果一家央企的总部或者主要产业所在城市是北京,那么这家央企一般就属于直辖企业了,也就是所谓的“首都央企”。反之,如果是天津或者西安,那就说明该央企属于地方所属企业。虽然个别企业因为历史原因或者业务关系被划给了某个省会城市,但毕竟不是普遍现象。