什么叫企业外债?

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企业外债是指企业为了进行生产经营活动,向银行或其他金融机构等借入的、必须偿还的债务,可分为短期借款和长期借款。与中小企业相关的法律中并未明确界定其含义,但在《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》中有所涉及 “第三十三条 贷款金额(指本章程约定)在10万元以上的各种借款,应报经主管部门审批”。

可见,在我国现有法律中,企业外债是相对于内债而言 的,其范围比企业负债宽,但小于企业投资。 企业外债不同于金融创新产品,如出口退税贷 和商业票据发行。前者是一种基于有形产品的融资行为 而后者则是一种无实体资产支持的融资行为;前者的债权 人通常仅有一笔,而后者通常是多笔集合形成的债务;前者 的利息一般纳入国家预算管理,而后者的利息列入企业当 期费用并在所得税前列支。虽然这两种形式都具有 融资的性质且都来源于企业之外,但我们认为这种类似 于“借道”资金的行为不应列入企业外债的范畴。

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国家外汇管理局对企业举借外债实行核准、登记或备案管理,对特定非金融企业的外债参照境内外资金融机构管理办法规范管理的外汇管理规定。外商投资企业举借国际商业贷款和中资企业举借国际金融组织、外国政府贷款实行备案管理,中资企业举借国际商业贷款和金融机构举借外债实行登记管理,特定非金融企业的外债比照中资企业外债管理。

随着我国外汇管理体制改革逐步深入,国家对外债管理作了一系列改革和完善:1996年宣布取消了外债总量的行政审批,改为事后备案。将对外债实行额度管理改为指标管理,并逐步下放了指标的审批权限,扩大下级管理权限。对不同主体借入外债进行不同规范管理,将外债区别为一般外债和特定非金融企业的外债,对一般外债管理全面改为事后监管,对特定非金融企业的外债仍实行事前核定。

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