美国有国企和私企之说吗?
没有国企,但有一堆“伪国企”,这些所谓的“伪国企”实际上都是私企。 美国的基本经济制度是自由放任主义(laissez-faire),在这种制度体系下市场在经济活动中起基础性作用。政府很少干预经济运行,除了提供公正的司法体系、安全等公共品之外,几乎不对经济活动进行干涉——当然也不是完全不管,比如1971年美国总统尼克松对进口钢铁和汽车分别征收30% 和50% 的消费税以支持美国钢铁公司和通用汽车公司就是政府干预市场的典型例子。
虽然20世纪80年代里根总统任期内大力倡导市场经济,减少政府干预,但不可否认的是美国的这一制度体系仍然是建立在政府强力干预基础上的。里根当政时提倡的“小政府”只不过意味着政府不再直接干预企业经营(比如对企业的税收和补贴),而是通过市场机制(供给和需求的力量)来实现资源配置。换句话说就是政府不“管”企业,但可以通过税收和补贴等其他手段来“导”企业,事实上美国的企业包括那些被认为是最“自由”的市场竞争性行业也是在政府的引导下进行运作的。
因此所谓“伪国企”的说法其实是不正确的,因为美国根本不存在真正的国企,所谓“引导”其实就是干预。至于这种干预属于行政的还是市场的就取决于具体的情况了。 比如美国国家航空航天局(NASA)就是一个典型的由联邦政府支持的高科技产业,它既不是民营的也不是国有资本控制的,但它的研发活动和商业化的进程却受到政府的极大指导。
其他受到政府大量资助的行业还有信息技术业(计算机、互联网)、生物医药业等,在政府资金的导向下这些行业的产业发展方向和商业化进程大体上是有保证的。