美国3o1调查是什么?
“301调查报告”又称“贸易政策调查结果报告书”,是美国政府依据《贸易法》第301条提出的一份中、长期综合性的对外贸易政策报告。 该条款授权美国总统可以决定对任何他认为是“不公平”的外国商品和服务关税措施或法律施行报复性制裁,并有权进一步授权美国商务部采取“必要措施”以执行总统命令。
自1974年《贸易法》实施以来,美国总统共签署了近50份301调查指令。这些调查指令直接导致数十亿美元进口商品税收的增加和数百项美国出口商品的减少,还间接通过影响全球供应链造成其他更多商品税的增加和更多的美国出口商品的减少。 对进口产品加征的关税可能达到已征收关税的25%至40%不等;对出口产品减让的关税可达100%以上 (参见下表)。
表1-1 美墨WTO争端案美国胜诉的关键——301调查
案件名称 涉案国/区域 最重惩罚 核心措施 本案关键证据
墨西哥汽车配额 墨西哥 进口汽车及零部件增税8~10% 禁止进口汽车及零部件,取消在墨西哥的美国整车制造商的税收优惠 墨西哥政府未能履行其加入世界贸易组织时作出的部分承诺:
①确保市场准入,允许美国汽车零部件供应商和整车制造商与本地企业公平竞争;
②未违反上述①的情况下,降低国际贸易中的外汇管制和贸易壁垒。 墨西哥政府没有兑现其加入世贸组织时的承诺,仍在阻碍美国企业的投资,包括汽车产业。
日本电子元器件 日本 进口电子元器件加征10%关税 限制进口电子产品,特别是计算机和相关配件 日本相关专利侵权案例
欧盟飞机零部件 欧盟 进口民用飞机零部件加征10%关税 拒绝颁发许可证,不允许欧洲民航客机进入美国领空 以国家航空安全为由,声称飞机零部件存在安全问题
韩国电动汽车电池 韩国 进口电动车辆及其部件增加20%关税 阻止进口电动汽车,包括零部件 韩国政府没有提供必要的税务减免,使美国企业对生产电动汽车电池存在重大疑虑。
印度纺织品 印度 进口纺织原料及制品恢复征收最高达50%的特别关税 全部纺织品及原料都受到严格限制,涉及金额高达36亿美元 印度的纺织品补贴达到了其GDP的1.4%,而世界平均水平仅为0.7%。印度的出口退税也远超世界其他国家。
中国钢铁制品 中国 进口钢铁制品(钢材、钢坯、铁合金)加征10%~30%的关税 限制高碳排放钢产品进口,保护环境 来自中国钢铁行业的巨额贸易顺差