美国的税种共多少类?
美国的税制比较复杂,而且各州的税法都不一致(除了联邦税和州税之外,还有地方政府税收);但总结起来,美国 tax 体系可以分为 federal tax 和 state/local tax 两个大类。
1. Federal Tax 联邦政府主要负责收入、财富和财产的征税工作,根据税收制度的不同,又可以将联邦政府征税分为 4 个类别,分别是:
(1) Income tax(收入税):向个人和企业收取,征收对象为应税收入或利润;按照收入类型分为普通收入税(PIT)和资本收益税(CGT)两种;
(2) Payroll tax(薪俸税):企业为雇员支付的薪酬中直接扣除的税款,归属到社会保障系统,主要用于社保、医保和福利等支出;
(3) Excise tax(行为税):对特定的行为或者所得征收的税种,例如销售燃油、汽车相关税以及烟草税等等;
(4) Emissions tax(污染税):主要针对环境污染而开的税种,包括排放水、空气和土地的废弃物都要缴纳相应的税额。 除了上述 4 类主要的联邦税,还有一个特别纳税项目需要关注,那就是 9/11 特别税收。为了应对 2001 年 9 月 11 日发生在纽约的世界贸易中心恐怖袭击事件,美国国会于 2001 年通过《 9/11 援助法》,对该事件造成的损失提供财政救助。其中的税收条款规定,凡是在 9/11 事件发生后的两年内,受到该事件直接影响而在美国境内购买的商品和服务的消费者,可以凭发票向税务机关申请退还多缴的税款。
2. State and Local Tax State 和 local 的税收权限主要集中在新自由主义时代之前,那时候各州拥有很高的税收自主权且税率相当高。后来,随着新自由主义的兴起,尤其是格拉斯-斯蒂格尔法案把银行、证券和保险行业划归到联邦管辖范围之后,州的税收权限大大削弱了。现在,除了一小部分州有资本利得税和外币交易税以外,绝大多数州的税种都集中在对个人和企业收入的层面。 虽然州和地方当局没有开征新税种的权力,但可以根据实际情况调整税率和征税范围。虽然州和地方政府的税收总收入占全部税收收入的半壁江山,但却很难单独统计每个纳税人到底交了多少钱。这是因为州和地方政府的税收大多采用“来源地”原则,即无论纳税人身在何处,只要发生了应税行为就要缴税。所以,尽管个人所得税和社保税是联邦所得税,但在某些方面会对州和地方政府的税收产生替代作用。