建设投资包括什么费用?
建设投资的构成,《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)中列举了59项,《建设项目评价指南》(第二版)列举了107项;但两种教材中并未将上述项目一一进行定义解释。对于这59项或107项应该怎样认识理解、这59项或107项的范围是否包含界限并不清楚。而且,由于各种项目的内涵不同,有些项目之间甚至没有明显界限,这样就很容易导致混淆。 为了理清这个问题,我们首先需要弄清楚一个概念——项目费。项目费就是项目建设过程中实际发生的费用。它应当与建设投资的概念相互区分。
根据《投资项目可行性研究报告编制规范》,项目费是指从项目建议书批准之日起至项目建成投人生产和使用为止的全部支出,包括建设投资和流动资金两项。其中,建设投资又称为项目投资,指为建设新设施(固定资产)和新增生产能力所支付的现金和其他资产。可见,建设投资是项目费的一个组成部分,它是项目建成后形成的项目固定资产和新增生产能力而支出的价款,不包括为购置这些设备支付的资金占用费和筹措资金的费用等。所以,建设投资不是一项综合性的货币指标,而是一个个的具体项目。
了解了建设投资和项目费的界定,再来研究建设投资的构成就方便了。我们可以把建设投资归结为两个部分,即建筑工程投资和设备购置投资,并在此基础上进一步划分出38个具体的单项投资。 为了便于研究,我们还以一个具体的化工项目为例子,来看看这两大部分及38项具体投资是如何划分的。假设某新建化工项目计划投资10亿元,各项投资在建设期内各年的年度分配情况如下:
注:以上数字均为估计值。 从上表中的数据我们可以得到该项目的建设投资构成:建筑安装工程投资5.3亿元,占全部投资额的53%;设备购置投资4.7亿元,占47%。这就是说,凡是列入建筑工程投资范围的建设投资,都是必须用人民币直接购买的物质财产;凡是列入设备购置投资范围的,都是购买机器设备以及为此支付的运费、培训费等。