央属企业是央企吗?
严格来说,“央企”这个词已经不再使用了…… 国资委管着所有的央企(及中央企业的子公司),但大多数人都知道,直接向国务院负责的只有中直企业(134家),而中央企业(96家)属于工业和信息化部管理,所以又被称为“部属企业”(注:这里的企业指的是企业法人单位,即包括各种类型的企业法人,也包括非法人分支机构)。
不过大家习惯上还是把134家都称为央企。 其实无论是央企、还是中直企业(134家)都属于国有资本控股公司或国有独资公司。
它们共同的特点就是:
①都隶属于财政部或国管局统一管理;②财务报告都要接受审计署审计。 不同之处在于:
①中直企业(134家)的股东是国务院;中央企业的股东是中国工商银行、中国石化等24家银行和国家电力公司等7个部委设立的专项管理公司——这些公司对这60家中央企业发展情况负有监管职责。
②中直企业(134家)的经营收入全部上缴财政,作为全国预算收入的组成部分。中央企业的经营收入原则上也要全部上缴财政,但现在有很多中央企也实行了利润分配,比如中国移动、联通、电力等企业。
③按照现行体制,中直企业(134家)所需资金由财政部直接拨付给企业使用,少数企业因特殊需要也可以申请专项贷款。中央企业则一般需先提出申请,由有关部门审核后报国家经贸委批准,再经财政部门审核拨款。
④中直企业(134家)大多承担有特定的任务,完成或达不到既定目标时,其责任要分别由国务院和部门追究。而中央企业一般是以经济效益最大化为主要目标,因此完成或达不到年度计划时就要追究企业经营者的责任。