中国如何利用油价暴跌?
乌航最佳答案
谢邀 国际石油市场价格下跌至负值,引发市场对全球通缩的担忧。从历史经验来看,两次石油危机期间,美国GDP实际增长率均出现明显下滑。基于当前的国际形势和美国的经济表现看,不排除未来美国可能出现负增长的可能。 在石油价格大跌的背景下,以美元计价的原油出口可能给其他国家带来巨大的贸易顺差,从而加剧本已紧张的美债压力。为了保持经济的自主性,中国应该抓紧机遇增加原油进口,进而带动相关行业的景气度回升。 从短期来看,增加原油进口可以通过扩大进口额度、加快提货流程等方式来提高采购效率;从中期来看,可以考虑建立国家层面的战略石油储备基地,并适时启用;长期则应着眼于构建多元化的石油供应渠道,逐步淡化中东供应来源,同时探索海外投资合作的可能性。
除了实物资产的购置以外,我国还可以考虑通过国债期货等金融衍生工具来分散风险。 目前我国的原油进口已经纳入到国家整体宏观调控体系当中,在进口规模扩大的情况下,相关部门可以根据国内宏观经济的变化以及行业发展状况及时调整进口结构。
以目前的价格来看,国际原油现货市场和期货市场的价差已经达到历史水平,未来不排除继续深化的可能性。对此,国内相关企业应该密切关注国际动态,适当进行套期保值操作,将成本控制在合理的范围以内。 对于国内部分高耗油行业,比如航空、高铁和汽车等行业,也应该积极采取应对措施降低燃油消耗量。比如通过技术创新的方式降低油耗,或者适当减少航班、车次等。
作为世界最大的能源消费国和世界第二大石油进口国,中国在应对低油价挑战方面有着特殊的地位和作用。一方面,中国应当充分利用国际石油市场价格低迷的机会,加大原油进口力度,促进相关行业的健康复苏;另一方面,也要努力调整产业结构,通过技术创新、政策引导等多种方式实现节能降耗,确保经济平稳运行。
中国是石油净进口大国,在全球石油供需不平衡预期逐步被市场消化后,油气价格在相当一段时期内将进入低迷格局。因此,中国应利用好油气价格低时期,尽快完成油气领域部分体制改革,通过改革倒逼中国油气企业加快海外并购步伐,提高国内勘探开发力度,在当前低油气价的“窗口期”尽快补足油气战略储备和商业储备。
与此同时,中国应未雨绸缪规避油价暴跌可能带来的负面影响,并借助油气价格低时期推动能源革命向纵深发展,为经济发展新动力的形成创造有利条件。
一是改革油气价格形成机制。一方面,抓住低油价时机,加大国内成品油价格税费改革力度;另一方面,在中石油、中石化等大型石油企业开展油气价格形成机制改革试点。在低油价时期,通过增加企业内部税赋以及开征原油暴利税等措施,减少油气价改对CPI影响可能引发的阻力,为将来油价回升后的改革积累有益经验。
二是推动油气体制改革。以推动混合所有制经济发展为突破口,推动组建国有资本、民营资本、社会资本参股的油气勘探开发和油气管网运营公司。放开原油和成品油进出口限制,允许合格的地方炼厂在符合国家环保、技术、能耗和安全等标准的前提下,获得原油进口及使用资质,鼓励其对外合资合作,推动形成适度竞争的油气勘探开发市场。
三是尽快补足油气储备。发挥低油价时机的有利条件,加大国家石油储备和商业储备的注储力度,通过政府和企业合作共同建设原油储备库,增强应对国际市场油价波动的能力。在做好石油储备同时,同步加大天然气储气库建设,尽快提高中国天然气“机动队”供应能力。
四是有效防范低油价冲击。密切关注低油价背景下一些石油生产国出现的经济困难,做好“一带一路”建设的金融服务工作,有效防范石油生产国发生金融危机对中国石油供应的严重冲击。积极协助大型油气消费企业采取套期保值、进口期货等措施稳定成本。
五是加快推动能源革命。利用油气价格低迷时期,大力推动煤炭清洁高效利用,提高煤炭发电的节能降耗水平,控制煤制油、煤制气等煤化工项目的过热发展。尽快调整电动汽车发展规划,研究出台支持氢能汽车发展的政策,抓紧启动甲醇汽车发展专项规划。同时,继续加大油气勘探开发力度,推动非常规油气获得重大突破。