中国为什么要进口煤炭？
这个问题，是站在中国的角度去问的。 如果换一个问题，“印度为什么要进口煤炭”可能更容易得到答案。 因为印度没有自己的煤矿产地。 那么问题就变成了，“缺煤国家的第一选择就是中国吗？” 当然不是！ 为什么要进口煤炭，其实是一个伪命题。 我们需要能源，需要的核心根本原因是要创造能值（能量价值）。 而煤炭只是燃料的一种，我们不仅需要煤炭，也需要石油、天然气以及水力，或许还需要核能。
只不过在当下的全球能源体系中，煤炭相对其它能源来说价格低廉，且供应稳定。因此成为了国内能源消费结构中的主体。 (注：2019年中国煤炭消费的占比为58.4%、石油占17.6%、天然气占8.3%；而2020年前三季度这一数据分别为58.6%、17.6%和8.1%- 这里只比较了化石能源的消费比例，因为风电和水电在发电领域正逐渐挤占火电的市场份额) 所以，只要国内能源需求还在，并且其它能源价格合适，那么就会从最便宜的源头去买能源。
当然，如果哪天我们研发出了颠覆性的能源技术，例如聚变，那么买煤国就不一定会是中国了。 但现在，作为世界工厂，我们要做的就是埋头造机器，搞建设，给老百姓发钱让大伙把口袋捂得紧紧的，同时继续大量进口煤炭等资源。 毕竟咱们这个体量，哪怕仅仅保持现有增速，也是世界上最大的能耗和国家。
而我们目前的现状是，尽管新能源正在快速发展，但传统能源尤其是煤炭的需求依然旺盛。 这就像是我们身体里的细胞在不断新陈代谢一样，有些旧细胞的氧化分解总能提供新的能量源泉。
盛胭优质答主1、国内煤炭的产地集中，存在供需矛盾。煤炭产地60%集中在山西和内蒙古等地，但是消费地在沿海地区，在南方有江西、湖南这两块孤岛，运力瓶颈越来越突出。如果长期依赖国内产销，铁路和港口投入巨大。
2、在经济较发达地区，对优质能源消费需求增加，因此，需要利用国外煤炭资源进行消费替代，满足多样化消费需求。例如，广东地区由于自身不产煤，外来煤占到终端消费的80%以上；上海地区优质煤占到终端消费的50%以上。
3、可以利用国外资源作调节的补充。如在铁路运能不足、煤炭供应偏紧的时候，可以利用进口煤作补充。
从2007年开始，国内煤炭市场存在区域性的供需缺口。在煤源紧张时期，各地均对电煤等保供煤进行调控，对其他用煤品种的供应受到限制。在这种情况下使用进口煤替代部分用煤，不但可以满足企业的生产需求，而且对控制发电成本有一定的积极作用。从目前和今后相当长的时期来看，国际市场煤炭价格将继续低于国内市场价格，从经济性考虑，进口煤仍具有较强竞争力。
近几年来，国家对进口煤实行鼓励政策。2005年3月，财政部下发通知，将进口煤的配额制改为自动登记。2006年12月，国家发改委对《电力建设基金征管使用办法》做出补充通知，将进口煤纳入了对电厂扣款的计价方式中，这样就使进口煤与国产煤在价格上具备了相同的竞争基础。
此外，国家还对进口煤减免了部分税收，提高了企业使用进口煤的经济性，有利于扩大进口煤数量，增加煤炭生产需求的弹性。从2007年5月1日起，对所有进口煤炭免收国家煤炭基金、对除炼焦煤以外的其他煤种均按1%的比例计收港口建设费。
