资产包是怎么形成的？
不良资产一般是指包括不良贷款在内的各种不良债权，形成的原因是多方面的，它既包含着社会经济生活诸多因素的综合影响，也有着其内部的运行规律。
从当前国有专业银行不良贷款（包括呆账、呆滞货款及逾期贷款）的形成原因来看，除了国家经济体制转轨过程中出现的“断层”以及某些机制不能适应这种迅速变革所造成的不良贷款外，有的是由于企业内部管理混乱、效益低下，长期亏损不能按期归还贷款（主要是一些国营大中型企业；有的是某些地方政府部门及主管部门不讲信用，干预贷款活动造成的；有的是银行内部经营管理不严、违规操作、以贷谋私，以及一些企业通过关联交易、转移货款等诈骗行为造成的；有的是企业改变隶属关系，接受单位不还款，原单位又无力归还造成。
另外，政策性专业银行农业银行、中国工商银行，还存在大量的专项货款、基本建设贷款。由于这些贷款的周期较长，在建设和实施的过程中易受一些非主观因素的制约和影响，有的不能按期归还，形成不良贷款。中国农业银行的专项贷款就占有相当大的比例。