为什么要破除垄断行业？
垄断行业高收入现象的成因十分复杂，既有其提供公共产品和公共服务的公益性在薪酬上得到合理体现的因素，也有行业自身和制度缺陷带来的不合理因素。
中央提出深化垄断行业收入分配制度改革的时机，与以往相比有其新特点：一是垄断行业高收入的现实与群众的不满和呼声形成强烈反差。垄断已成为腐败与不合理高收入的代名词，破除垄断成为收入分配改革的重点。二是垄断已成为经济发展的瓶颈。近年以来，垄断行业挤压其他中小企业生存空间的趋势加剧，形成“国进民退”。三是随着经济的发展，深化垄断行业改革和收入分配改革的经济和财政基础条件趋于成熟，中央提出了深化分配制度改革的目标、原则、重点和措施，为在“十一五”深化垄断行业分配制度改革提供了依据和推动。
垄断行业高收入的不合理部分，既体现在职工货币和非货币收入的“明高低”上，也体现在多分多得、少分少得、不分不得的“暗高低”上。“高薪养廉”等观点不利于分配制度改革和反腐败斗争。“高薪养才”必须按市场规律办事。应从垄断行业改革、规范收入管理、加强对垄断收益合理调节等三个方面着手深化垄断行业分配制度改革。