金融行业开放吗?
近期,关于人民币国际化如何推进、中国是否应该全面开放金融市场以及金融机构如何与国际接轨等问题,成为海内外舆论热议的焦点。
去年,“人民币国际化项目”获准进入到第2批试运行阶段。同时,国内银行也在逐步加快境外分支机构的投资和设立。人们有理由相信,在不久的人民币实现完全可自由兑换的日子已经不远了。而实际上,中国金融业开放的步伐要远远早于人民币国际化的进程。早从1997年开始,我国就已逐步取消了外资银行的一些禁令。至2005年底,境外银行可以在中方所属企业开设人民币账户,国外客户可以用外币向境外银行申请办理人民币贷款。2006年,多家外资银行相继在中国开业。2007年5月1日,中国正式放宽外资证券公司、期货公司、基金管理公司成立限制。
外资银行、证券公司、期货公司、基金公司纷纷进军国内市场,中资银行、证券公司、期货公司及基金公司亦走出国门,在海外的分支机构也是屡获批准。特别是美国次贷危机后,中国在金融市场上的举动显得更加积极。
中国证监会主席尚福林近日明确指出,中国不能人为地禁止金融业开放,人为地阻挡全球化趋势。中国要实行金融开放,但是金融开放要有秩序、有步奏。我们认为,中高级金融人才的国际流动与外资金融机构的准入应该是金融开放的主要内容。这是因为,中高级金融人才储备和国际金融机构入驻可以缓解国内金融业“高端稀缺、低端过剩”的矛盾,弥补金融体系服务功能缺失。
外国金融机构进入中国,会带来两种效果。其一,在客观上,会增加国内金融机构的竞争压力,会促进国内金融机构优化内部治理结构,改善服务水准,提高竞争力。再者,还会增加社会的金融服务品种和金融创新产品,丰富投资选择空间,有利
于优化金融结构,扩大金融总量。其二,在主观上,会扩大金融宣传,教育群众增强金融意识。当然,也会招揽一些业务。