美国州破产会怎么样?
美国没有一个统一的州级政府的概念,每个州的政府都是独立的,和联邦政府的联系并不是很紧密,所谓的“美国某个州陷入财政困境”其实是一种比喻,真正的情况是某个州政府或者地方政府面临财政危机。
其次,美国的州政府虽然名义上拥有自己的主权,但是实际上各州的主权是被限制的,尤其是在金融危机期间,国会可以通过联邦法律来限制州的行动,当然这种限制是有先例的。 在20世纪30年代大萧条时期,很多州和本地都出现了财政困难,为了应对危机,很多州都通过发行债券的方式解决短期资金问题(就是借钱),然而当时很多公民因为失业没有收入,而很多企业也因为经营不下去倒闭了,没有足够的购买力去偿还这些债务,于是州政府就找到了联邦政府,希望联邦政府能够出资购买这些债券,作为交换,州政府必须把这笔钱用于公共项目(主要是基建项目)上,这就是后来著名的“联邦救济计划”(Federal Relief Program)。
虽然这个计划帮助了很多州渡过了难关,但由此引发的财政权利之争在之后一直挥之不去。 到了70年代,又有好多州遇到了财政危机,这次财政危机的主要原因是战后的婴儿潮一代到了退休年龄开始领退休金,而当时经济的持续增长又带来了越来越多的税收来源,这使得州政府的财力支持非常充足,在1972年到1074年间,州政府的支出增长了将近一倍,超过了350%。然而这个时候年轻人的税收负担相对较轻,他们对于高支出并没有太大的反感,反而觉得这是政府给予他们的恩惠。
然而70年代后期,经济出现滞涨,税收增长放慢,再加上里根总统推出的减税措施,州政府的财政出现了巨大的缺口。为了度过财政危机,有些州开始减少福利开支(这对70年代后成长起来的年轻选民来说是个难以接受的决定),同时也停止了一些基建项目的建设,但是效果并不理想。最后还是在国会的干预之下,通过各种转移支付的形式为州政府提供了帮助。