美国为何加入tpp?
TPP是太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Parnership)的缩写,它是一个由太平洋沿岸国家组成的自由贸易区。 该协定于2005年开始正式谈判,最初的成员包括新西兰、新加坡和文莱。随后,菲律宾于2010年加入,马来西亚和印度尼西亚于2013年加入。美国前总统奥巴马在第二个任期内竭力推进TPP,希望把TPP打造成一个涵盖近5亿消费者的地区性自贸区。但2016年大选期间,美国国内反对声音较大,新当选总统特朗普上台后一直对此持批评态度,并在其首个外交政策讲话中强调“美国优先”,因此TPP的未来前景变得非常不确定。 在目前的9个缔约方中,有7个国家与美国有着贸易逆差;2015年,这7国从美国进口的货物价值达4680亿美元,出口至美国的商品只有520亿美元,顺差高达4960亿美元。也就是说,如果TPP最终达成,美国将取得贸易上的绝对优势地位。由于日本是美国的第2大贸易顺差来源国,也是亚洲最大的进出口市场,美国与日本的贸易关系也将直接影响到TPP的最终进展。
虽然目前中日两国都在致力于建成自贸区,但两国的自贸安排存在原则差异。日本更倾向于通过双边谈判逐渐缩减关税和非关税壁垒,而我国则更注重建立区域性的多边机制。另外,日本一直希望建立高标准的自贸协定,其高标准不仅包括货物贸易自由化和服务贸易开放度,还包括环境保护、劳工标准、投资政策等多领域。
尽管目前中美之间已签署数百份经贸协议,但是两国尚未就货物贸易或服务贸易进行实质性减让,因此未来仍存在很多不确定性。 作为亚洲的两个重要经济体和中日贸易的桥梁,东南亚国家在这一轮经贸调整中的获益最大。除了上述9个现有的缔约方之外,东南亚的其他国家也积极谋求加入TPP。一旦TPP顺利实施,该地区有望成为全球贸易和投资的最重要枢纽之一。