国家投资最多的城市？
应该没有“最”这个概念吧！ 每个城市的建设投入都是有其具体目标的——比如交通要畅通、环境要好、文化要传承等等……所以不能说某个城市投入最多，而另外一个却几乎没有（至少没达到预期效果）。当然，一些特别贫穷落后的地区除外。
其次，国家的钱投到哪里呢？ 根据2015年发布的《中国财政支出调查》显示，我国政府性债务规模已达到37.9万亿元之巨；而且据财政部部长楼继伟估计，政府的隐性债务还有18万亿元左右。 很多答主提到的各种基础设施建设项目，诸如公路、高铁、机场等都属于这一范畴。这些项目通常都是由下级政府（县市级）提出申请，由上级政府批注资金并委托给相应的企业实施。
当然，这些钱到底是不是白白花出去的——也就是所谓的“债务”，也很值得商榷（毕竟现在这么多地方融资平台都搞债转股）…… 不过话又说回来，这些地方政府为什么能借到那么多钱呢？就是因为有土地和税费作为担保吗？ 如果真的如此简单，那真是要感谢“债权人”们了！ 其实不然，地方政府借钱的背后是层层加码的考核体系以及由此带来的扭曲的经济决策。
以基建为例，很多地方明知道某条路没有汽车经过，但是为了建设政绩，还是专门修了一条4车道甚至以上的道路；还有很多景区，明明没什么游客，但还是要建豪华酒店和公园。原因无他——“有人”要考察，“有人”要接待，“有人”要参观调研…… 这些开支最后到底花到了谁身上？我不知道……反正不是老百姓，因为如果真的是为百姓办实事，那只会越花越少。