中国内斗谁最有实权？
在现行政治体系下，中央政府的权力是受到严格限制的。 地方政府的权力要大于中央政府——财政、税收、立法（人大）、行政（政府）、司法（最高院)等等权利都在地方政府手里掌握着。 中央政府实际上除了军队、外交、国家安全这几块之外并没有太多的实权。
当然，中央政府是有协调权的，比如对地方的财政税收、立法、司法、行政部门有监督权，但这都是原则上的东西，具体的事务操作上都需要地方支持才能进行下去。 所以中国的政治实际是上下两层皮。最下面一层是地方政府，在这一级政府机关是最接近民众和实际问题的，所以政府工作人员也是最需要务实精神的；而最上面一层则是中央政府，这里是思想的发源地，一切都要从理论的高度考虑问题，是要讲求意识形态、大局观和战略的。
这就像是一个大锅，中央政府坐在上面，通过新闻舆论、思想宣传等方式向民众提供精神食粮，保证大众思想统一、行动一致；而地方政府就在大锅底下，直接面对民众实际生活遇到的问题，负责解决具体的问题、满足群众的现实需求。 这实际上也是一种分权，而且是一种典型的“委托－代理”式分权，中间层的省级政府就犹如一个代理层，通过自身的努力，在上下级之间取得一个平衡。