中国金融改革何去何从?

戎建芬戎建芬最佳答案最佳答案

我最近也在思考这个问题,谈一点看法。 中国的货币体系(包括利率、汇率等)和金融监管主要是沿袭了计划经济的体制,在市场经济条件下进行改造的过程就是金融改革的过程。可以从两个层面来考察金融改革:

第一个是市场机制的引入过程。主要是在市场经济条件下如何建立价格机制(利率市场化)、分配机制(信贷配给)和风险控制机制。这是最本质的金融改革。目前这个阶段应该说进展比较慢甚至可以说出现了倒退,因为贷款加息了!这显然不符合利率市场化的方向,应该说是很糟糕的。

第二个是结构调整的问题。主要指的是金融部门和非金融部门的资金配置问题。在市场经济条件下,由于交易费用的存在,市场上必然存在信息不对称,因此需要有一个机构或者组织来对交易双方的信息进行验证,这个功能就由中介机构来完成(比如审计师事务所、评估师事务所、律师事务所等等)。在市场经济条件下,金融中介(银行、保险、信托、证券)必然要发展壮大,同时非金融部门(企业和个人)的资金需求也要得到满足,这就需要大力发展资本市场。从国际经验来看,一个国家的金融改革往往是先融资渠道后融资方式,先间接融资后直接融资。

我国的情况正好相反,先直接融资后间接融资。这显然是一个倒过来的顺序,由此带来了一系列的金融问题。所以中国的金融改革其实是双重任务,一方面是市场机制的构建(利率市场化、汇率市场化),另一方面是结构调整(金融部门/非金融部)。这两个问题密切相关,密不可分。

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