中国税怎么那么高？
邬睿最佳答案
因为在中国，税收不仅是公共财政的基本支柱，而且是宏观调控的重要手段。 改革开放以前，我国的税种较少而且税率较高。自改革开放以来，尤其是加入世界贸易组织以后，为了适应经济发展和扩大开放的需要，我国的税制发生了很大变化，税种增加了许多，税率也有了较大幅度的调整。但我国目前仍然处于社会主义初级阶段，发展的任务还没有完成，改革的任务还非常艰巨，因此开征新的税种、提高现有税种的税率就具有了必要的依据。
从国际比较来看，我国的间接税比重偏高而直接税比重偏低。为了保证财政收入稳步增长，实现公平分配和可持续性发展，今后还需要不断调整税收结构，增加直接税的比重，完善税收制度。另外，为支持农村发展和城市居民可支配收入的增长，还要适当增加农业税收和城市维护建设税的支出。 从目前的收入格局看，城乡居民收入在总收入中占有相当大的比例（70%左右），而这一部分的收入目前尚未纳入征税范围。
近年来，国家通过扩大增值税征收范围、调整消费税税目及税率等措施，对消费领域进行了较为有效的调节，但总体上看，我国当前财政支出的重点仍然是支持基础设施建设、科技创新和社会事业的发展。随着经济结构的调整和居民收入的增加，今后财政支出将逐步转向保障和改善民生上来，由此导致的一些费用也要逐渐纳入到税收的范围之中。 可以说，税收的增长是为了适应经济发展的需要，而经济发展的阶段性又决定了税收必须有一个相应的调整过程。这个过程可能是渐进的，也可能是突进的；可能是一个平稳的过程，也可能是一个波动的过程。不管如何，作为公共财政的主要来源，税收必然要服从于经济发展这个大局。
在中国，工资个人所得税分为九档，最低按3%计税、最高按45%计税，整体税率确实偏高。其实，个人所得税的适用税率，大多数发展中国家要高于发达国家。在OECD国家，也就是所谓的“富国俱乐部”，税率超过40%的只有日本与韩国。
中国目前的个税税率的确偏高，但并不特别离谱，世界上有很多国家都比中国高。比如拉美、中东等地区的一些发展中国家，个税的最高边际税率都在45%以上甚至达到55%。中东部分国家的政府收入高度依赖石油、天然气等资源收益，对个人征税的动力相对小些；拉美一些国家，高度的收入分配不平等和较低的税式支出是拉高个税最高档税率的主要原因。在OECD“富国俱乐部”里，日本与韩国的个税最高边际税率也超过40%。日本高个税主要是历史原因，日本的个税在过去几十年一直比较高。韩国高个税是为应对不断增长的社会福利的需要。
世界上个人所得税率最低的是中东的一些产油国，比如巴林、科威特、沙特阿拉伯、阿联酋等，由于石油收入丰厚，这些国家的个人收入不需纳税。个人所得税率较低的主要来自欧洲和美国的英美派系、前苏联的东欧和独联体国家、拉美与加勒比地区一些人均石油和天然气储量丰富的国家。
整体来讲，个人所得税率的高低往往和国家性质、国家财政结构和国家发展阶段有关。个人所得税是市场经济高度发达的产物，因此计划经济国家普遍开征较晚，比如俄罗斯一直到1991年才正式开征个人所得税。在财政结构方面，有的国家对个人收入高度依赖，个人所得税占国家财政总收入的比重大，因此个人所得税要相对高些，比如美国、英国等。人均石油和天然气储量丰富的国家，政府财政收入十分丰厚，一般开征个人所得税不多甚至不征个人所得税。对于发展中国家来说，往往开征个人所得税较低，因为个人收入较低，而且作为国家税收的主要来源，一般很难开征高税率。
在中国，如果算上五险一金，我们实际上的税率会比美国高很多，这也是降低个税的重要考虑因素。从表面上看，美国个人所得税率确实低于中国。事实上，中国五险一金实际上也是一种所得税。实际上的总税率，中国其实更高。因此，中国政府把五险一金下调，并降低个税，使两者合计的税负有所下降。
