这问题问的。。。 中国大陆没有加入联合国，也不是其成员国，所以自然不可能合法地“公投”。 但如果是香港或者澳门公民，就可以合法地去联合国外面投票（不过选举出的领导人还是要向中央政府报备）；台湾省公民也可以去台湾地区办事处投票给台湾地区的领导人。 至于中国大陆的人想去外国投票那就需要根据外国法律来判断有没有资格了，比如在加拿大有永久居留权并且满足当地选举条件者是可以参加该国的联邦大选的（虽然选上的机会微乎甚微，但是能参与竞争就已经符合所谓的“民主”程序了）。
至于有的人会说，在互联网上进行全民公开讨论，然后统计选票，最后选出代表去和别的国家谈合作、签协议什么的——这种形式其实已经是公民参政议政的一种重要方式，甚至比个别西方国家的直接民主还要更先进(因为这些国家的直接民主是毫无意义的瞎搞）。只不过我们采用了更为科学的方式来做这些事而已。
至于有人说这是“不民主”，那简直是在胡说八道。
寇梓琦优质答主其实，这个问题很好回答。首先，中国不是一个实行联邦制的国家，而是单一制的国家。按照定义来讲，单一制国家是指由若干行政区域组成单一国家的国家结构形式，国家 sole power 仅存在于中央政府，中央政府之下尽管也有各级地方政府，但其仅具有从属性和依附性权力。显然，一个国家如果采取联邦制的话，其各个行政区域都拥有很大的自主权力，在一些重要的问题是，可以采用公投的方式来决定。美国就是这种。
其次，宪法也不存在相关条款。比如美国的宪法其实对公投的使用存在很大的限制。在联邦层面，宪法的修正案必须至少要在3/4的州获得通过，而且宪法本身也并没有规定在各州采用全民公投的方式进行，有的州用立法方式，有的用修正案，有的用全民公投。再比如英国，英国虽然存在《公投法案》，但是也没有任何法律赋予英国政府可以随时举行不具约束力公投的权力，每次要举行公投，还得单独通过一次国会法案，来特别授权政府举行一次性公投。而且，英国政府可以就任何议题发起“咨询性公投”，咨询性公投并不对政府产生任何约束。
再比如德国，德国在联邦层面是禁止公投存在的。而在法国，总统有权安排“但书性公投”（即对宪法进行修改的公投）。
