国有资产可以划拨吗?
在我国的经济实践中,由于经济行为的复杂性,对某些企业可以进行无偿的资产拨付,因此,我国的国有资产可以有划拔行为。
国有资产的“无偿拨付”是指国家以出资者(所有者)身份,在企业法人内部,对某些企业进行无偿得资产拨付。从性质上讲,国有资产的“无偿拨付”属于企业内部资产的调整,而不属于政府财政行为。在具体的划拨中,按照现行法规,主要有以下几种情况:
(1)国有独资企业(即过去所称的“国有全资企业”)在追加投资时,按国家有关规定,应当增加注册资本。但是,经批准,可以在增加投资中,按一定比例,作为对该企业的“国家资本”或“国有资本”(即过去所称的“国家股”或“国有股”)“无偿拨付”,“无偿拨付”部分不增加企业注册资本。这里所谓“国家资本”或“国有资本”可以用来对外投资,具体办法另行规定。
(2)经国务院或省级人民政府批准,可以对国有独资企业或国有独资企业(公司)之间进行“无偿拨付”。
(3)经省级人民政府批准,可以在企业内部的子公司之间“无偿拨付”。