美国加入tpp原因?
TPP,全称《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership Agreement)。是2005年由菲律宾发起的、旨在达成一个包括亚太地区的全领域自由贸易区的谈判机制。该协议涵盖广泛的问题和议题,涉及投资、贸易便利化、劳工权利、环境保护等多个方面。
2016年10月5日,新加坡总理李显龙宣布,包括澳大利亚、加拿大、墨西哥和美国在内的多个亚太地区国家和地区的领导人已正式批准启动跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。这标志着这个迄今为止世界上最大规模的自贸协定谈判取得重要进展,进入生效实施的新阶段。 早在奥巴马任总统期间,就极力推动这个协议的达成;特朗普上台后,美国积极参与并努力推进这一协议。最近,美国贸易代表办公室发出通知,将着手为跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)的第二阶段做准备。
为什么美国这么积极地推动TPP呢? 我个人认为有以下几个方面的考虑:
首先,从历史来看,美国一直在向自己的传统盟友,也就是北大西洋公约组织国家施压,要求它们开放市场。但美国与欧盟之间的贸易逆差高达六七千亿美金,而且欧盟还是全球重要的制造业中心。要迫使欧盟开放市场,美国就必须拿出更有利的条件来吸引欧盟的企业和投资。而TPP无疑是一个具有竞争力的区域贸易安排,通过参与TPP,美国的商家可以和亚洲主要国家签订具有约束力的经贸文件,减少贸易不确定性,有助于提升美国企业竞争力。
其次,当前国际形势对于美国来说相当不利。美国一直试图拉拢其他西方大国共同遏制中国的崛起,但是欧洲并不愿意在中美之间选边站队。美国推动TPP,一方面可以让亚太各国分担美国制衡中国崛起的责任与压力;另一方面可以联手亚太各国共同压制欧洲的制造业复兴。
第三,从国内情况来看,奥巴马政府时期,美国面临巨大的财政赤字,需要寻求新的途径来减轻政府的财政负担。而提高进口关税,尤其是高耗能产业的产品关税,不仅可以增加美国的财政收入,而且还能减少污染,符合绿色新政的要求。同时,提高高耗能产品关税还能一定程度上遏制中国等发展中国家崛起,缓解中美之间矛盾。
第四,从地缘政治的角度看,美国推动TPP还有一个关键因素就是防止亚洲出现一个能够与中国相抗衡的军事强国。众所周知,日本是亚洲最大的贸易国,而且工业体系十分完备。如果日本再恢复一定的兵力投入,势必会进一步削弱美国在西太平洋的地缘政治优势。从美国战略利益来看,必须限制日本的经济发展,阻止亚洲出现一个与美国对抗的强大军事势力。