什么是银政合作基金?
“银政”其实是个约定俗成的叫法,指的是银行和地方政府合作的产业投资基金。这种基金起源于2006年,当时财政部出台《政府投资基金管理办法》,以引导民间投资、促进产业结构调整为宗旨,开始尝试发行国家级的产业基金——国家新兴产业创业投资引导基金。2013年底,该基金的十期完成募集,规模达到898亿元。 在实践中,银政产业基金主要采取合伙制形式,因此也称为“银政合伙基金”。作为准公募基金,它具有公募基金的大部分特点,但是不开放公众认购,通过发售给特定投资者的方式实现资金的筹措。
在具体投资方面,银政基金与私募没有不同,都是寻求投资回报最大化,主要采用直接投资方式。所不同的是,由于是政府作为股东之一,基金在具体投资时受到的政策限制会比较多;而且根据现行制度设计,政府作为股东对基金投资运作的监管也有明确的规定和要求,包括定期报告和专项报告的编制要求以及信息披露的要求等。 这意味着对于基金从业者来说,既要考虑如何利用政策优势实现投资价值最大化,又要考虑如何防止因政策限制导致投资的损失。而投资者则更需要关注基金管理人的决策能力以及对政策和市场环境的把握程度。