社保基金是国资吗?
“社保基金”是一个广义的概念,包括两个组成部分,即全国社会保障基金(简称“全国社保基金”)和企业基本养老保险基金(简称“企业养老金基金”)。 全国社保基金属于国资。2000年,我国建立统一的社会保障制度,开始实施城市居民社会保障制度。当时国家财力有限,为了缓解基金的收支压力,提高筹资效能,将国有金融资产的一部分,即1.5%的利息收入用于设立全国社保基金,并委托财政部进行投资运营。2003年,全国社保基金开始运作。
目前,全国社保基金已经积累了约2.6万亿元的资金,并通过多种方式实现投资收益。在已建立的养老金体系中,全国社保基金发挥着“压舱石”“稳定器”和“调节器”的作用。 与全国社保基金不同,企业年金属于职业养老金的范畴,是在职工退休或死亡后,由统筹账户和个人账户共同支付的一笔定期养老金,其性质是企业为职工提供的一项福利性、终身性和长期性的补充社会保险。
企业年金最初由国务院批准设立,采取的是完全累积的制度模式。随着《企业年金办法》于2018年1月1日起施行,企业年金进入新的发展阶段。从制度上看,企业年金是由企业及其职工自愿参加、自愿选择年金计划方案并承担相关风险,政府对实施企业年金计划的用人单位和参保人员不实行管理和费用负担。