北京为什么限购车?
我是学经济的,现在在北京一家央企做投资工作(不是房地产),对于目前北京的汽车限购政策,从经济学的角度来说几句。 首先说为什么要实施汽车限购,原因不复杂: 1、减少污染,改善大气质量。这一点不用多说了吧。
2、解决拥堵。这个也很好理解。
3、控制房价。其实这个限制车牌和房产的关系比较复杂……因为楼市调控的一大手段就是限制土地供应,而车子却需要大片的土地来建设停车场,这实际上是一种反向调控,即增加土地供应(划拔用地),来平衡市场上的住房需求。当然这里的土地供应是有限的,而且主要是建在远郊区。
4、刺激消费。之前没有出台限购政策的时候,买得起车的人早就买了,买不起的就算出台政策也买不到;而出台之后,本来可以买得起车但却暂时不买的,现在由于市场供给(新车+二手车)的增加,反而可以购买一辆了。这种“先买后买迟早都要买”的心理,增加了新车的消费,达到了刺激消费的目的。当然这种心理不能一直持续下去,所以政府要适时推出新政打击这一现象。比如上海就出台了政策,对外地牌照的汽车进行限行,时间就是在早晚高峰。
5、调节收入分配。中低收入群体通过摇号获得购买车的指标,而高收入群体通过拍卖得到购买车的指标。虽然这种区别对待的做法会受到非议,但的确能够减少高收入者对稀缺资源的占有而实现公平。
再说几点大家对当前政策可能不理解的地方:
1、很多非京籍的人员希望政府能放开购车名额,他们的观点是:我在北京工作生活,每年也在北京纳税,为何却不能享受和北京户籍人员一样的福利?!的确,如果按现有的政策,外地人在京购车的比例只有不到一成。这里我们需要明白一个道理:自由市场并不是完全的自由市场,任何政策和制度都需要考虑到公平的问题。若一味追求效率而不考虑公平的问题必然会招致更多的社会问题。政策上的定向扶持也是必要的(比如外地车辆在本市限行)。
2、很多人觉得企业有义务帮助员工解决车牌的问题,甚至以企业没有积极解决员工的诉求为理由辞退员工。我觉得这种做法是很无耻的。第一,企业没有这个义务,第二,从经济角度来说,企业承担过多社会职能(社保啊,住房啊等等)会导致效率低下。车牌作为商品,其价格应该由市场经济规律来决定(参考北京二手车市场的交易情况)而不是由政府定价。当然,作为税收和交通违规罚款收入的来源,政府可以通过这些收入来补贴给消费者。
3、很多人希望政府放宽对于小客车的限制,尤其是一线城市。我的看法是不现实。首先,一线城市土地紧张,空间资源有限。其次,小客车的污染物排放和能耗水平明显要高于重型卡车。最后,小客车更多属于私人交通工具,而大城市的人口密度又非常高,因此小客车的出行强度也要远远高于其它城市。综上,小客车的增多势必会加剧城市的交通拥堵,环境污染等问题。最后,还是回到最初的源头,抑制城市人口无节制增长。