中国有什么重大风险?
第一个,也是最容易被忽视的,是中国的人口老龄化问题。 自2013年起,我国65岁以上人口占比开始超过德国,在总人口中的比例达到7%以上。到2018年这个数字已经达到11.49%,成为全球老年人口最多的国家。同时,我国也拥有世界上规模最大的老年群体,约2.5亿。
第二个,是环境污染问题。 这是一个关联性很强的问题,和第一点有很大关系——抚养比率(即需要抚养的婴幼儿和老年人所占的比例)越大,环境恶化越严重。因为环保产业的投入产出比很低,而且很难做到零排放;另一方面,现在我国的工业体系仍然是基于高污染、高排放为基础的。如何在保持经济高速度的同时,解决好这两个问题,是一个很大的挑战。
第三个,是贫富分化问题。 中国目前收入分配的不平等程度已经高于发达国家水平,而且随着市场的完善和资本的逐利特性,未来这一现象还会进一步加剧。如何调节财富再分配,让发展成果更多惠及人民群众,是我们的一个重大考验。
第四个,是财政金融风险。 目前宏观杠杆率(政府的债务余额/GDP)已达270%,比2017年底提升了40个百分点,远高于国际警戒线。地方债余额突破20万亿元,增速高达17%。而且,地方政府融资平台还有巨额隐性债务没暴露出来。金融体系的稳定性也有待加强,如何有效防控系统性风险也是一个大难题。