1.根据现行机构编制规定，中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，负责制定和执行货币政策、维护金融稳定、实施监管。 个人认为，从性质上而言应该属于国务院的直属机构之一（与外交部等一个级别）
2.具体职责，根据《中国人民银行法》第三十九条、四十条的规定，央行对金融机构的主要监管手段包括： （一）监督货币发行和支付清算； （二）监督和管理金融市场； （三）监督金融同业业务； （四）进行信贷调查、统计和分析； （五）开展金融风险监测、评估。 根据《中国人民银行法》第四十二条、四十三条规定，当出现下列情形之一的，中国人民银行有权要求有关单位限期改正、给予警告，可以并处二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十五万元以上五十万元以下的罚款； （一）违反审慎经营规则的； （二）拒绝或者阻碍中国人民银行的检查、稽验的； （三）提供虚假的报告或者文件的。
3.银监会的设立背景及职责可参见 银监会、保监会、证监会、外汇局四个金融监管机构的设立背景和职能 - 中国政府法制信息网 (http：//www.chinalawinfo.com) 个人观点，如有错误，敬请指正。
葛培松优质答主中国作为发展中国家，法律体系尤其是商法和民法还有待完善。在这样的环境下，财富管理行业还存在较大的缺陷和弱点。一方面，行业法规和监管体系尚待健全；另一方面，大部分的财富管理机构还没有将风险管理和理财投资规划理念落实到具体业务和管理中。
2014年以来，为了加强对包括财富管理机构在内的互联网金融行业的监管，中国政府动作频频。从2014年7月到12月，国家陆续出台了多份行业法规和相关监管措施，从不同层面规范互联网金融行业，为财富管理行业的未来发展保驾护航。
银监会2012年以来，多次就财富管理行业发布指导意见。2012年4月，中国银监会下发《关于规范银信理财合作业务相关事项的通知》，2012年7月，银监会下发《关于进一步加强商业银行理财业务风险管理有关问题的通知》，这两项通知对银行发行理财产品进行规范和规定，也间接影响到财富管理行业。
中国人民银行[微博]在2013年6 月为防范流动性风险而叫停第三方支付账户透支服务，从资金层面抑制了高杠杆、高收益和高风险的类投资产品，对P2P行业和第三方理财都有重要影响。在2014 年7月，中国人民银行[微博]等10部委共同起草了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，从多方面规范网络借贷、支付、股权众筹等业态，对互联网 金融行业的各个细分领域均可能产生重大影响。
针对P2P行业的监管问题，2014 年11月银监会出台了《网络借贷指导意见(征求意见稿)》，该文件中对P2P平台的定位、中介性质、投资者适当性、信息披露、风险控制和风险转移机制 等进行了明确规定，从实质上确立了第三方支付机构在P2P行业中的第三方存管业务。《网络借贷指导意见》对P2P平台与互联网金融机构的业务经营方式产 生重大影响。
2015年4月，深圳市发布了《深圳市互联网金融协会关于进一步加强网络借贷平台相关风险管理的通知》，禁止P2P理财平台在微信、微博、论坛等公共网络空间进行宣传或推介，严禁以理财、资管、股权众筹名义向不特定人群或没有风险识别能力的人群宣传、推介网络借贷行为。此举使P2P 网贷的营销方式回归平台自有网站，P2P网贷行业进一步规范化，但同时互联网的导流作用将受到很大限制。
