中国为什么要crs?

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CRS就是国际版的存款保险制度,目的是应对金融危机的跨境传染。 CRS最早诞生于2014年,起源于G20巴黎金融峰会上的一个倡议,之后在2015年的布鲁塞尔峰会上得到了深化和细化。 到2016年底,全球已经有96个国家和地区承诺加入或准备加入CRS。我国也是其中一员。(注意是“参与”不是“参加”) CRS通过国际税收协定的形式推动跨国纳税人的信息自动交换和共享,从而解决国内企业所得税和个人所得税的跨境征收问题。 一个国家发生的经济活动(比如企业在美国开设的公司、高净值个人的海外账户等),其他参与的国家的税务机关可以查询该经济实体在其他国家境内的收入情况,以此确定征税范围;同样的,如果一个税务居民在多个国家都有收入,也可以通过这个机制进行税款清算。

对于个人来说,Crs主要影响的是高净值人士在全球的资产状况和收入情况。由于国内目前针对私人的信息交换尚处于试点阶段,因此现阶段的影响并不大。但是未来不排除像美国一样对低税率的国家征收反向国税的可能——也就是即使你不申报,税务机关也知道你到底有多少钱,并且让你按照国内税率缴增值税。

总之,这是一项全世界范围内的统一标准,符合国际社会的潮流。作为负责任的大国,我们当然应该积极参与。 但是需要注意的是,Crs只影响国际间的资产转移、跨境投资和避税的行为,合法的个人或者企业行为并不会受影响。

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CRS的全称是common reporting standard,即统一报告标准,是经济合作与发展组织(OECD)在2014年7月发布的自动情报交换全球新标准。

2008年国际金融危机后,国际社会加大了打击跨境逃避税的力度。经济合作与发展组织(OECD)受G20委托于2013年发布了《金融账户涉税信息自动交换标准》(AEOI,即CRS),为各国加强国际税收合作提供了强有力的信息工具。

2014年7月OECD发布了自动情报交换全球新标准(CRS),其基本模式是,要求各国定期向外国税务当局提供非居民账户信息,与G20各国和其他承诺实施标准的司法管辖区交换金融账户涉税信息,以提升税收透明度、打击跨境逃避税。其基本内容是税收居民国从外国金融实体和据外国法律设立的金融机构取得与本国税收居民有关的账户信息,税收非居民国从本国金融机构取得与外国税收居民有关的账户信息。

从执行时间上看,2017年是第一波开始进行账户信息交换的一批国家和地区,中国属于2018年开始进行信息交换的第二批国家和地区。根据中国承诺的时间表,境内金融机构要在2017年年底前完成对存量个人高净值账户(截至2017年6月30日金融账户加总余额超过100万美元)的尽职调查,2018年年底前完成对存量个人低净值账户和账户加总余额不超过25万美元的存量机构账户的尽职调查。由于各国(地区)的税务制度与能力不同、国情与文化不同,各承诺实施CRS的国家的执行时间并不统一。

从执行要求上看,如果账户持有人(也就是存款人)在2018年7月1日前没有配合相应的金融机构完成信息的报备工作,所持有的账户可能会被该机构关闭,由此可能带来的损失将由个人承担。因此,如果账户持有人有相应的海外存款,一定要及时配合所在国银行完成申报。

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