45万亿投资什么意思?
“十四五”规划102项重大工程项目,总投资需45.6万亿元。 分产业看 “十四五”规划纲要共分为十六个部分、一百四十个章节,提出了优化城镇化空间格局、构建现代化基础设施体系等十二个方面重点任务。 在重点工程项目建设方面,《纲要》明确了打基础、利长远、管全局的重大项目48个项目,包括交通基础设施工程、能源基础设施工程、水利基础设施工程等。 经计算,这些项目的总投资需求约为37.4万亿元。
除了这48个项目之外,其他项目都是各地各行业的重大民生工程,都属于民生项目范围。这些项目的总投资需求约7.9万亿元。“十四五”期间预计全社会固定资产投资总需求约45.6万亿元。 这意味着“十四五”期间每年大约需要新建2.39亿平米的住宅;平均下来每个月要建成近190万平方米。 当然,这些投资不是凭空而来的,而是源自国家预算内的资金(即财政支出)、地方政府一般债券、专项债券、企业债券以及发行基金等方式。
在财政收入方面,税收占财政收入的比重目前维持在70%左右,而过去这一数字大约是90%。这意味着在财政支出方面,未来可能需要更多依靠发行债券的方式为重大项目融资。如果债务风险不能得到很好的控制,可能引发连锁反应,带来系统性金融风险。