中国税收种类真多?

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是的,很多! 这是因为中国的税种不是按收入类型(流转、所得税)划分的,而是以是否属于“直接税”和“间接税”来划分。

我国现行18个税种中,个人所得税、车船税、城镇土地使用税等6个税种属于直接税;增值税、消费税、企业所得税等12个税种属于间接税。 直接税,是直接把纳税人缴纳的税款作为政府的非货币性收入,不形成政府开支。这些税种一般都是以财产或者行为作为征税对象,对纳税人的负担能力没有区别,而且税种较多,税率也比较高。

间接税则是把消费者支付的各种税款作为财政收入的来源,也称“消费税”或“流转税”。这种税收的特点是由消费者承担税负,所以被称为“间接税”。由于直接税的征收主要体现为纳税人与税务机关之间的征纳双方的行为,而间接税则更多的是体现在买卖双方的行为上,因此间接税又称作“行为税”。

现在,绝大多数国家都采取的是间接税制。 因为采用间接税,可以把生产和消费各个环节上的所有商品课税有机地结合在一起。这样就能实现“消费随收入同步增长”,从而避免或减轻“搭便车”现象的发生——人们不会故意去规避较高税率的直接税,但却会在选择消费方式时尽量去降低缴纳间接税。 同时,采取间接税还可以使得税收与商品的流通量(销售数量或数量指标)紧密联系起来,这就可以根据供求关系的变化来调节生产经营活动,并达到调控经济的目的。比如,当需求旺盛、价格上升时,可以相应提高间接税的比例和税率,通过税收杠杆的作用来抑制需求的增长,保持经济的平稳运行。

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从广义上说,税收是国家取得财政收入的一种形式,它与债务收入、收费收入、国有经济收入等相并列。只有从这个意义上,我们才能理解税收是国家财政收入的一种稳定可靠的形式。从这个意义上说,税收的“多”与“少”,就不是我们从纳税人角度所能理解的。

从狭义上说,我国现行税制中,有17个税种。从税制的角度,可以分为增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税、车船税、烟叶税和船舶吨税、契税、印花税、耕地占用税、筵席税等17种,其中前5种为主税种,后12种为辅税种。这些税种并不是同时从纳税人手中征收,比如从事工业生产的企业,只缴纳增值税、企业所得税、营业税、房产税、契税和印花税等;而从事商业批发、零售的企业则缴纳增值税、企业所得税、城市维护建设税、房产税、契税和印花税等。所以,许多纳税人自己也说不清要缴纳哪些税,更不知道所纳税款占收入的多少。

为了使国家财政收入稳步增长和减轻纳税人的负担,我国现行税收制度进行了多次改革,从上世纪90年代实施“分税制”财政体制到2003年开始的“所得税转移”改革,都体现了税收“在发展中调整、在调整中发展”的趋势。可以预见,今后我国还会有若干税收制度改革将要实施。

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