中国现在还有账吗?

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中国现在其实就两个问题: 一是发展的问题,二是分配的问题。 中国的发展一直是靠投资(主要是铁公基)驱动,这种模式虽然可以短期快速积聚实力,但长期下来对经济的效率与民生福利的提升并没有多少作用,反而使债台高筑、产能过剩。

分配的问题则更为复杂一些。首先是我们这个体制本身就倾向于重积累轻消费,所以导致居民的可支配收入偏低且增长缓慢;其次我们的人均收入水平还很低,属于低收入国家水平,但是宏观税负却比较高,这实际上是把本应该交给居民的税收给截留了;再次就是政府支出中用于社会保障的支出偏少,中国的社保体系本身也很不完善。

以上三个原因导致了国民收入分配向政府倾斜,形成了政府的杠杆。 所以问题的关键是如何解决这两个问题——提高效率和发展消费经济,以及平衡政府和居民的收入。

中国目前的经济状况是投资回报率已经明显降低,而消费潜力由于人民生活水平提升和城镇化进程还没有充分激发。因此要消除债务风险就需要大力促进消费和经济内生增长。而这又涉及到体制变革和分配机制的改革。短期内可能还是需要政府通过加税和减少支出的方式筹集资金,用于社保体系的完善和消费经济的推动,当然加税的对象应该是富裕人群和中产阶级而不是贫苦大众。

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目前我国还有将近 5 千万人生活在贫困线下,且区域集中性强,主要分布在我国西南、西北和中部地区,其中西南地区贫困人口占到 32%,西北地区占 20%,中部地区占 27%。

我国的贫困人口虽然数量不多,但这些地区大多经济欠发达,自然条件差,且大多还存在居住分散、基础设施薄弱等现实情况,脱贫的任务仍然很艰巨。

2020年农村贫困人口实现脱贫,这就意味着目前我国5 千多万贫困人口在 3 年内要全部脱贫,每年要减贫 1176 万人左右。而 2012 年至 2014 年平均每年减贫人数不足 1351 万人,随着减贫进程的不断推进,剩余的贫困人口的贫困程度也较之前更为深重,减贫成本会大幅度增加,脱贫难度也将面临增加。

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