中国如何东盟?

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这个问题问得好,不过可能没多少人愿意说。 因为说了肯定得罪人啊! 不说自己人背地里怎么议论,就看知乎上就已经有很多不和谐的声音了。 “南共党”、“香蕉共和国”、“烂摊子”、“穷鬼”、“猪队友”....等等,各种难听的词都有。 作为同属东亚文明的古老文明,我们中国人是很能理解东南亚人的。 正如我们近代史上被西方列强欺负时,我们同样很能理解被殖民地人民的苦难。 所以,19世纪中叶,我们的洋兄弟英属印度给缅甸王孟钦纳喇苏班(孟菲斯托普)出兵支援时,我们不仅未嘲笑他,反而觉得很正常。

——毕竟英帝国是当时世界第一的殖民帝国,其统治下的印度人民日子也比其他国家殖民地的人民好过不少,所以英国人帮助印度人对抗缅甸人,我们觉得是正常的。 到了20世纪初,我们的又一个洋兄弟日不落英帝开始衰落之时,日本人却开始了疯狂崛起。

日本人对马来亚、新加坡、荷属东印度的入侵,同样让我们非常不快,但我们没有选择与日本开战,而是支持英国继续抵抗。理由也是很充分的:日俄战争后,俄国国力大衰,亚洲部分更是群雄逐鹿,军阀混战,中华民国虽然贫弱但好歹是正统政权,如果全力支持英日两国中的任何一国,让其在东南亚获胜的话,无疑对当地势力格局的稳定大有好处。

及至第二次世界大战,日本企图吞并东南亚诸国,打造大东亚共荣圈的野心已经昭然若揭。此时美国出手干预,不仅给了菲律宾独立,而且将其纳入自己的战略防御圈(菲律宾群岛的战略价值并不亚于关岛和巴布亚新几内亚);新加坡则成为英国在东方的海上堡垒;而澳大利亚和新西兰则作为太平洋上美英两国的战略支点,使得日军虽占领了南洋无数岛屿,但对美英两国的威胁一直存在。

二战结束后,冷战开始,美国作为世界唯一超级大国,大力扶持亚洲的日韩两国,意图把战略阵地向亚洲扩展。而东南亚作为连接亚太和印度洋的重要枢纽,自然受到美、苏两霸的关注。面对两个超级大国的施压,该地区各小国纷纷倒向其中一方或另一方,以寻求保护。 作为同属儒家文化的邻邦,我们在处理与东南亚国家关系的时候也是以中华文明为正统自居的。

因此当越南等国内有亲华派时,我们自然给予支持;反之,当我们认为对方政府“不正统”时,我们便予以批评甚至制裁(如越战时期我国对越南北部的民族解放阵线支持的有限,还一度允许胡志明回国治疗)。 当然,除了文明因素外,历史因素也是在影响着我国与东南亚国家的关系。

众所周知,在抗日战争中,我们曾大力援助缅甸抗击日军,也曾在越南北方与法国殖民者作战。对于这两个地区的革命者而言,我们就是他们的恩人;而对其他东南亚国家而言,他们则目睹了我们战胜日本人横扫华南的辉煌胜利。

无论我们自身发展到什么程度,这些记忆都不会消失,而我们自身的存在也对亚洲的未来的影响无疑是深远的。

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中国与东盟的合作是在东盟次区域合作中发展最好的区域次区域合作,双方合作有如日中天,可与其它区域外大国开展的合作媲美。双方高层互访频繁,如温家宝总理 2007 年 3 月访问东盟秘书处,东盟 10 国首脑齐聚新加坡迎接温总理到访。中国还与东盟分别建立了政治、安全、经济、社会文化 4 个领域 19 个部级委员会和合作机制。在东盟与区域外国家签署的 11 个多边协议中,中国与东盟签署了 2 个,即《东海各方行为宣言》 (2002 年 ) 和《中国-东盟全面经济合作框架协议》 (2002 年 ) 。特别是 2003 年,中国与东盟建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”,使双方的合作达到前所未有的水平。

在双边层面,中国与东盟 10 国的关系得到全面、深入发展。截至 2006 年底 , 中国已与东盟 6 国建立全面合作伙伴关系 , 与马来西亚、新加坡 2 国建立战略伙伴关系 , 与越南、新加坡 2 国建有“四项机制” , 与印度尼西亚、缅甸、菲律宾、柬埔寨、老挝、泰国、马来西亚 7 国建立副总理级磋商机制 , 与越南建有战略安全磋商会议。双方还建立了青年、教育、文化、新闻、灾害管理、农业、运输、能源、统计、林业、体育、信息等 1 息合作机制。

经贸合作是近年中国 - 东盟合作的重头戏 , 取得了突出成绩。 2002 年中国-东盟签订了全面经济合作框架协议,提出将于 2010 年之前建成中国-东盟自由贸易区。 2006 年 1 月,中国-东盟双方又签署了《关于启动服务贸易协议谈判的谅解备忘录》,确定了服务贸易谈判内容和时间表,提出了 2007 年结束服务贸易谈判的目标。此外, 中国与东盟还建立了经贸部长会议和经贸高官会。

中国与东盟在禁毒、反恐怖、海上搜救、打击跨国犯罪等方面的执法安全合作进一步加强。双方于 2002 年开始举行海上联合搜救实操演练。 2005 年双方举行了海上执法联合演练。双边人文交流日益频繁。 2003 年,中国与东盟签署了文化合作框架协议。此后双方每年举办中国东盟文化论坛。 2006 年 3 月,双方签署有关加强文化产业合作的谅解备忘录。

中国与东盟在文化、科技、教育、卫生、体育、环保、扶贫、旅游、社会事务等领域交流与合作稳步开展。 2000 年 10 月,双方建立“中国-东盟联合合作委员会”。 2003 年 6 月,双方建立中国-东盟社会发展与减贫论坛。 2005 年 9 月,双方启动“中国-东盟科技伙伴计划”,双方还于 2005 年签署了中国东盟农业合作谅解备忘录。双方于 2002 年签署了教育合作备忘录。 2003 年和 2004 年在北京和河内举行了两届中国-东盟青年友好 exchange 计划领导人研修班。双方每年召开一次社会 ( 民政 ) 部长会议。双方于 2001 年签署“中国-东盟旅游联席会议机制”,定期就双边旅游合作举行磋商。

中国-东盟在上述各领域合作中取得的进展,已明显超出很多东盟与区域外国家合作的水平,形成了一个比较完善的多层次、宽领域、全方位的合作框架,并在次区域合作中处于领头羊的地位,这充分显示了中国对东盟地区合作的参与度和中国-东盟关系的活力,为双方战略伙伴关系的发展注入了强大动力。

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