上海的中心定位是什么?
上海没有明确的地理上的中心,所以这种题几乎没有答案,只能答出近似正确的结论。。。 这个问题其实可以引申出一个问题,那就是中国城市的规划有没有一个普适性的模式? 如果没有的话,那是不是说明中国的城市规划学没有诞生真正意义上的学科思想,或者说理论体系? 因为如果从历史来看,但凡出现过严重城市病的,或者城市问题严重的,基本上都可以追溯出在城市规划上出现的重大失误——不管是政策层面还是实践层面。 而北京、天津的城市规划在很大程度上是借鉴的上海,成都、重庆等城市则是仿照北京而建设的。这说明城市问题与城市规划的实践是有很强的对应关系的。
如果我们能总结出一套规律或者原则,那么至少在理论上我们可以指导将来城市规划的行为,减少未来的失误。 最典型的例子就是深圳,作为全国首个没有城轨(地铁)建设计划的特大城市,经过充分的讨论以及研究,最终确认了“优先发展公共交通”的指导方针,从而保证了未来深圳城市发展不会对交通造成太大的压力。 而同样是特大型城市的广州就没能做到这样,虽然也有关于公交优先的规划,但是在执行的过程中没有能够坚持到底,导致目前广州的发展已经处于无计可施的状态,交通恶化,房价飙升。
再来看上海,作为一个拥有2000万人口的大都市,其早在1948年就制定了城市规划的原则——“合理发展,节约用地”,为后来的城市建设确立了基本准则;而在50年代又提出了“严格控制大城市规模,多设卫星城镇”的设想,并在60年代实际启动建设。这一举措虽然导致了今天的上海城乡结合部的杂乱无章,但是的确在一定程度上抑制了城市规模的无限制扩大和蔓延。 从北京到天津再到成都甚至到深圳,我们都可以看到对于大城市的规划都有或多或少的“新城”“新镇”的设想和建设,这些新城和新镇的规划建设是否有益于缓解当下的城市病呢?或许需要时间检验。 但是我相信,只要我们能一直保持“辩证”的思维,不断地总结经验和教训,总归能找出一条适合中国大地城市发展的道路。而这条道路肯定不是西方城市的简单复制。