中国农业基金是什么?

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我了解的是“国家农业综合开发基金”,是由财政部和农业部共同管理的财政专项贴息贷款,具体由农业银行负责落实。支持的对象主要是农业生产、农产品加工流通、农业科技以及农、林、牧、渔等业的现代化、规模化项目。 项目申请立项比较麻烦一点,需要省级有关部门审核推荐,经国家发改委、财政部论证审批后,报国务院批准才能实施。项目立项一般要3年左右的时间。

这个基金的贷款利息比较低,三年期年利率仅2.75%(2010年4月16日公布的银行存款基准利率);到期还本,贴息2%左右。单笔资金量比较大,一般在3000万元左右。对地方的财力要求较高,一般只有发达省市才有条件申请到这些资金。

近年来,国家对农业的扶持力度一直在加大,除国家农业综合开发基金外,2008年和2010年,中央财政分别设立了100亿元规模的“菜篮子工程”专项资金和“粮食直补、农资综合补贴”资金,用于保障重要农产品供给稳定和安全并降低生产成本。目前,这三项资金的实施期限都还没有到期。

还有一些其他形式的资金支持农业的发展。如我国自20世纪80年代开始实施的农业保险优惠政策,对种植业、养殖业保险均实行保费补贴政策,其中对养殖业的保险还给予一定比例的保费上浮;对于中西部困难地区,还实行了以奖代补政策。此外还有农村电网改造、小型农田水利建设、沼气项目建设等方面的支持政策。

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近日,国内首支“三农”母基金——中国农业产业发展基金在京宣告正式启动,基金总规模500亿元人民币,首期规模100亿元。基金致力于“三农”领域的投融资活动,引导社会资金投向农业与农村发展,支持国家农业现代化和城镇化进程。

中国农业产业发展基金是经国务院2010年批准,由财政部会同农业部、国家发改委、中国银监会、中国证监会等共同发起设立的,专门以“三农”领域的优质产业项目和产业基金等为主要投资标的的新型投资基金,是由具备较强资本实力和丰富投资管理能力的金融机构和国有骨干企业组成的私募股权投资基金,也是国内首支国家级“三农”发展投资基金。

该基金的正式运营标志着“政府之手”和“市场之手”共同推动我国“三农”发展,国家投融资体制改革又迈出重要一步。

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