中国农业基金是什么?
我了解的是“国家农业综合开发基金”,是由财政部和农业部共同管理的财政专项贴息贷款,具体由农业银行负责落实。支持的对象主要是农业生产、农产品加工流通、农业科技以及农、林、牧、渔等业的现代化、规模化项目。 项目申请立项比较麻烦一点,需要省级有关部门审核推荐,经国家发改委、财政部论证审批后,报国务院批准才能实施。项目立项一般要3年左右的时间。
这个基金的贷款利息比较低,三年期年利率仅2.75%(2010年4月16日公布的银行存款基准利率);到期还本,贴息2%左右。单笔资金量比较大,一般在3000万元左右。对地方的财力要求较高,一般只有发达省市才有条件申请到这些资金。
近年来,国家对农业的扶持力度一直在加大,除国家农业综合开发基金外,2008年和2010年,中央财政分别设立了100亿元规模的“菜篮子工程”专项资金和“粮食直补、农资综合补贴”资金,用于保障重要农产品供给稳定和安全并降低生产成本。目前,这三项资金的实施期限都还没有到期。
还有一些其他形式的资金支持农业的发展。如我国自20世纪80年代开始实施的农业保险优惠政策,对种植业、养殖业保险均实行保费补贴政策,其中对养殖业的保险还给予一定比例的保费上浮;对于中西部困难地区,还实行了以奖代补政策。此外还有农村电网改造、小型农田水利建设、沼气项目建设等方面的支持政策。